2022年國家高新技術(shù)企業(yè)認定·最新形勢分析
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高新技術(shù)企業(yè)是企業(yè)發(fā)展路上的重要資質(zhì)，往往伴隨著稅收優(yōu)惠、獎勵以及以此為基礎(chǔ)的各類國家和省部級榮譽和專項扶持資金。隨著經(jīng)濟發(fā)展，民營企業(yè)數(shù)量猛增，國家對開展自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)扶持力度不斷加大，高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量也隨之增多。2018年，高新技術(shù)企業(yè)需調(diào)整所得稅納稅申報表中研發(fā)費用與專項審計邏輯關(guān)系保持一致，2022年，高新技術(shù)企業(yè)的申報認定細節(jié)要求將會增加，審查機制也趨于嚴格。
站在兩個一百年的歷史交匯點，國家大力推動科技高水平自立自強的背景下，更多優(yōu)秀的企業(yè)將從各個領(lǐng)域冒出。在我國特殊的國情和社會背景下，各級政府對這些企業(yè)的扶持力度將持續(xù)加大，通過財稅優(yōu)惠、專項扶持、畝產(chǎn)效益評級、能源用水專項政策以及各類獎勵補助資金等，政府對企業(yè)的扶持政策更加多元，綜合評定對企業(yè)提出的要求越來越高。在東部的浙江等省份部分市縣，獎勵扶持政策已經(jīng)直接與畝產(chǎn)效益、企業(yè)評級定檔，以及稅收在當?shù)氐牧舸娌糠种苯雨P(guān)聯(lián)。因此，高新技術(shù)企業(yè)的評定，需考慮的因素更加綜合，打好系列組合拳，為企業(yè)獲得更多發(fā)展資源，準備工作非常重要，對輔導團隊人員的素質(zhì)要求更高。
1991年 1996年 1999年 2008年 2016年 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作指引》國發(fā)〔2016〕195號 《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》（國發(fā)[2016] 32號） 政策的修訂，既符合了我國當前的國情，又順應(yīng)了時代和形勢的發(fā)展要求。 一、2022年高企政策變化預(yù)測及評審標準 1、企業(yè)申報高企當年申請或轉(zhuǎn)讓的專利、知識產(chǎn)權(quán)不予計分，知識產(chǎn)權(quán)獲得要有延續(xù)性，如企業(yè)所有知識產(chǎn)權(quán)獲證的時間都是同一時間段，會被質(zhì)疑為臨時包裝，不被認可或分數(shù)極低。 2、企業(yè)系統(tǒng)填報的軟件著作權(quán)，區(qū)級組織現(xiàn)場考察時要求企業(yè)必須進行演示操作，所演示的功能需與系統(tǒng)提交的軟著申請表中描述的功能一致。演示人員必須是參與本項目的研發(fā)人員。部分地區(qū)要求對軟件的源碼進行修改，及功能確認。 3、企業(yè)研究開發(fā)費用必須“三表一致”。即企業(yè)年度所得稅納稅申報表（A104000期間費用明細表）、企業(yè)財務(wù)報表、研發(fā)投入專項審計報告中的企業(yè)研發(fā)費用數(shù)據(jù)要求邏輯關(guān)系保持一致。 4、企業(yè)核心高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)），須提供對應(yīng)的合同、發(fā)票、知識產(chǎn)權(quán)證明。 5、產(chǎn)學研協(xié)議的簽訂時間需在2019-2021年，申報當年簽訂的不予計分，且需提供產(chǎn)學研合作的記錄證明（如項目支出的發(fā)票及憑證等）。 6、對企業(yè)提交的申報材料整體的邏輯性要求越來越嚴格：專家評審、國家備案過程中，重點考核提交資料中是否體現(xiàn)“研發(fā)項目-科技成果-高新技術(shù)產(chǎn)品-知識產(chǎn)權(quán)-技術(shù)領(lǐng)域”之間的相關(guān)性。 7、成果轉(zhuǎn)化、組織管理水平部分考核越趨嚴格：2021年高企網(wǎng)絡(luò)評審結(jié)果顯示，成果轉(zhuǎn)化和組織管理水平的得分普遍偏低，只是簡單提供產(chǎn)品合同發(fā)票、模板化的制度模板、框架型產(chǎn)學研合作、自建性質(zhì)的研發(fā)機構(gòu)，都不能獲取專家的認可，或評分較低。
